新鄉(xiāng)市教育局 關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市中小學(xué)教師教育學(xué)分登記管理辦法》（修訂稿）的通知

      各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學(xué)校，機(jī)關(guān)各科室，直屬各機(jī)構(gòu)，河師大附中，各民辦學(xué)校：

      根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)<河南省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記管理暫行意見>的通知》（教師〔2016〕724號(hào)）和《教育部關(guān)于大力推進(jìn)中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見》（教師〔2016〕12號(hào)）精神，結(jié)合我市教師教育改革發(fā)展實(shí)際，制定了《新鄉(xiāng)市中小學(xué)教師教育學(xué)分登記管理辦法》（修訂稿），現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      各單位在實(shí)施過程中的問題和建議，請及時(shí)反饋市教育局學(xué)分銀行辦公室。
 

新鄉(xiāng)市中小學(xué)教師教育學(xué)分登記管理辦法
（修訂稿）

第一章   總   則

      第一條 教師繼續(xù)教育要依據(jù)國家制定的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)和教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際需要和教師專業(yè)發(fā)展需求，分層、分類、分學(xué)科開展培訓(xùn)，培訓(xùn)課程應(yīng)以教師發(fā)展階段為基礎(chǔ)，以能力診斷為依據(jù)，根據(jù)教師年度發(fā)展和周期性發(fā)展需求，進(jìn)行遞進(jìn)式設(shè)計(jì)，推動(dòng)教師持續(xù)成長。

      第二條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分登記對象為持有教師資格證書的幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)以及其它教育機(jī)構(gòu)的在職在崗教師（以下統(tǒng)稱“中小學(xué)教師”）。

     第三條 教師繼續(xù)教育的級別按培訓(xùn)組織部門的級別確定。主要包括：校級、縣級、市級、省級和國家級。依據(jù)不同級別培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記學(xué)分。

     第四條 市、縣教育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)教師培訓(xùn)的規(guī)劃制定和組織管理。高等院校、教研、電教及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組織的教師培訓(xùn)須納入同級教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)一部署，集中或分別組織實(shí)施，未納入規(guī)劃的不列入學(xué)分登記管理范圍。

第二章  學(xué)分管理

     第五條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育分為非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育；非學(xué)歷教育分為由教育行政部門或教育行政部門同意和授權(quán)相關(guān)單位機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)（或活動(dòng)）和校本研修。校本研修分為教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)校本研修（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)校本研修）和學(xué)校自主組織實(shí)施的自主校本研修（以下簡稱自主校本研修）。
納入繼續(xù)教育學(xué)分登記管理的范圍包括：

      1.各級教育行政部門組織的培訓(xùn)；

     2.經(jīng)同級教育行政部門同意和授權(quán)，高等院校、教研、電教、教科研及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)業(yè)務(wù)職能舉辦的培訓(xùn)；

     3.教師參加的學(xué)歷教育；

     4.教育行政部門組織的支教和送教下鄉(xiāng)；

     5.校本研修；

     6.由縣級及以上教育行政部門統(tǒng)一組織的名師大講堂、師德報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng)。

     7.在中國大學(xué)MOOC平臺(tái)學(xué)習(xí)教育教學(xué)相關(guān)的課程。

     第六條 中小學(xué)教師教育學(xué)分按照年度登記，五年一周期核定的管理制度。中小學(xué)教師五年內(nèi)繼續(xù)教育累計(jì)不少于360學(xué)分(含網(wǎng)絡(luò)校本研修80學(xué)分)，每年繼續(xù)教育學(xué)分原則上累計(jì)不少于72學(xué)分（含網(wǎng)絡(luò)校本研修16學(xué)分），本周期自2016年至2020年。五年一周期內(nèi)完成繼續(xù)教育360學(xué)分(含網(wǎng)絡(luò)校本研修80學(xué)分)，且學(xué)校自主校本研修成績合格者，方能登錄“河南省中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”在線打印“河南省中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記證書”。登記證書是教師參加繼續(xù)教育的唯一憑證，是教師年度考核、職務(wù)聘任、晉級、教師資格證書登記注冊、年審的必備條件。

     第七條 各級教育行政部門和學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)本地和本校教師繼續(xù)教育的管理、學(xué)時(shí)登記和審核等工作。

     第八條 教師參加的培訓(xùn)項(xiàng)目學(xué)分以項(xiàng)目規(guī)劃學(xué)時(shí)為準(zhǔn)，校本研修活動(dòng)學(xué)時(shí)的登記由學(xué)校負(fù)責(zé)，培訓(xùn)項(xiàng)目學(xué)時(shí)登記中的爭議由當(dāng)?shù)亟逃姓块T及其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋，校本研修活動(dòng)學(xué)時(shí)登記中的爭議由校本研修活動(dòng)實(shí)施學(xué)校負(fù)責(zé)解釋，當(dāng)?shù)亟逃姓块T有權(quán)對校本研修活動(dòng)學(xué)時(shí)登記進(jìn)行檢查。

     第九條 不適于即時(shí)登記的，由相應(yīng)教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)認(rèn)定部門根據(jù)培訓(xùn)文件、考核等情況適時(shí)登記。
第
     第十條 各級教育行政部門應(yīng)建立自主校本研修制度，加強(qiáng)對自主校本研修的管理，對研修計(jì)劃、過程和效果等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

     第十一條 教育廳直屬中小學(xué)校（幼兒園）和各高校附屬中小學(xué)校教師繼續(xù)教育管理工作實(shí)行屬地化管理，由學(xué)校所在地市級教育行政部門統(tǒng)籌管理。
第十二條 中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記實(shí)行年度檢查制度，由各教育行政部門組織實(shí)施。各級教育行政部門要高度重視培訓(xùn)和學(xué)分管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效的措施，加強(qiáng)督促、檢查，對違反規(guī)定、徇私舞弊、弄虛作假者，視其情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。

第三章  學(xué)分認(rèn)定與計(jì)算辦法

     第十三條 參加各級教育部門舉辦或經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的各類培訓(xùn)的培訓(xùn)者，依據(jù)不同培訓(xùn)級別結(jié)業(yè)證書登記的學(xué)時(shí)數(shù)、相關(guān)部門下發(fā)的培訓(xùn)文件或通知學(xué)時(shí)數(shù)計(jì)算學(xué)分，具體計(jì)算學(xué)分方法是：國家級組織的各種培訓(xùn)每1學(xué)時(shí)計(jì)1.3學(xué)分，省級組織的各種培訓(xùn)每1學(xué)時(shí)計(jì)1.2學(xué)分，市級組織的各種培訓(xùn)每1學(xué)時(shí)計(jì)1.1學(xué)分，縣級組織的各種培訓(xùn)每1學(xué)時(shí)計(jì)1學(xué)分，成績不合格者，不予認(rèn)定學(xué)分。培訓(xùn)學(xué)習(xí)中被評為優(yōu)秀學(xué)員者，按國家級、省級、市級、縣級各加5分、4分、3分、2分。
其中，國家級、省級、市級培訓(xùn)學(xué)時(shí)折算學(xué)分時(shí)，增加的0.3、0.2、0.1學(xué)分以及優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分，只能用于兌換“培訓(xùn)淘寶幣”，不用于繼續(xù)教育證書認(rèn)定，且可以積累不能借貸。

     第十四條 在縣（市）、區(qū)以上教育部門（含縣級）舉辦的教師培訓(xùn)項(xiàng)目、名師大講堂、師德報(bào)告、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)中擔(dān)任主要教學(xué)任務(wù)的教師，按照承擔(dān)任務(wù)的實(shí)際學(xué)時(shí)數(shù)雙倍認(rèn)定學(xué)分，原則上每半天計(jì)6-8學(xué)分。參訓(xùn)學(xué)員和相關(guān)研修員按照承擔(dān)任務(wù)的實(shí)際學(xué)時(shí)數(shù)認(rèn)定學(xué)分，原則上每半天計(jì)3-4學(xué)分。

     第十五條 由教育行政部門或單位安排到民族地區(qū)、貧困地區(qū)跨縣域支教者，支教期間無教學(xué)事故或其他不良影響，半年計(jì)36 學(xué)分。

     第十六條 鼓勵(lì)教師參加中國大學(xué)MOOC學(xué)習(xí)、研修，不斷提高自身素質(zhì)，服務(wù)教育教學(xué)。按照獲得的《中國大學(xué)MOOC認(rèn)證證書》上學(xué)時(shí)認(rèn)定學(xué)分，一學(xué)時(shí)兌換一學(xué)分。所學(xué)內(nèi)容與教育教學(xué)或業(yè)務(wù)提升無關(guān)或?qū)W習(xí)任務(wù)與取得學(xué)時(shí)（學(xué)分）數(shù)不符，市教育局將不予認(rèn)定學(xué)分。
第四章  學(xué)分登記

     第十七條 實(shí)行年度學(xué)分登記。學(xué)分登記程序?yàn)椋?br/>中小學(xué)教師的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記與管理工作由各級教育行政部門負(fù)責(zé)。審核登記實(shí)行“省、市、縣（區(qū)）、?！彼募壒芾恚础罢l主辦、誰審核”的原則登記審核學(xué)時(shí)。河南省教育廳負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及國培、省培兩級培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記工作。新鄉(xiāng)市教育局負(fù)責(zé)本級教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記，并對轄區(qū)內(nèi)教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記與管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、審核和抽查。縣（市）、區(qū)教育局師訓(xùn)工作部門負(fù)責(zé)本級教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記，同時(shí)對中小學(xué)校教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記進(jìn)行審查。中小學(xué)校負(fù)責(zé)本校組織的教師培訓(xùn)活動(dòng)學(xué)時(shí)登記，受理校外培訓(xùn)登記。
第十八條 學(xué)校自主校本研修學(xué)分原則上每周期不少于80學(xué)分，研修標(biāo)準(zhǔn)及方案由各單位根據(jù)自身情況自行制定。研修成績分為合格與不合格兩個(gè)等級。
校級培訓(xùn)、校級公開課（示范課）、校級以上（含校級）優(yōu)質(zhì)課例獎(jiǎng)、教育教學(xué)論文獎(jiǎng)、公開發(fā)表教育教學(xué)論文、出版學(xué)術(shù)專著、科研課題及獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)技術(shù)發(fā)明獲獎(jiǎng)、教師家訪等，在學(xué)校自主校本研修的考核中認(rèn)定學(xué)分。

     第十九條 參加與其任教學(xué)科或本崗位工作對口或相近的學(xué)歷提升培訓(xùn)，依據(jù)畢業(yè)證書簽發(fā)時(shí)間所在的周期來核定。
凡在本周期內(nèi)參加各類學(xué)歷教育（含兩年以上在職研究生課程進(jìn)修班、第二學(xué)歷）學(xué)習(xí)的教師，如能夠在本周期內(nèi)取得畢業(yè)（結(jié)業(yè)、學(xué)位）證書者，可免于參加本周期內(nèi)的360學(xué)分培訓(xùn)；凡跨周期參加學(xué)歷教育而本周期內(nèi)不能獲取畢業(yè)（結(jié)業(yè)、學(xué)位）證書者，仍應(yīng)與其他教師一樣參加本周期的繼續(xù)教育，待下一周期取得證書后，免于參加該周期內(nèi)的360學(xué)分培訓(xùn)。以上情況，均不包括教育行政部門要求教師必須參加的特殊專項(xiàng)培訓(xùn)。

     第二十條 學(xué)分認(rèn)定實(shí)行屬地管理，采用電子證書進(jìn)行網(wǎng)上登記。

     第二十一條 根據(jù)省教育廳文件，相關(guān)科室及直屬機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)如需累計(jì)教師繼續(xù)教育學(xué)分，需提前會(huì)商教師教育科，在項(xiàng)目規(guī)劃、學(xué)分確定商得一致后及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)備案。

第五章  學(xué)分的運(yùn)用

     第二十二條 教師參加培訓(xùn)和完成學(xué)分情況作為教師年度考核、職務(wù)聘任、晉級、骨干教師選培和教師資格證書登記注冊、年審的必備條件之一。一個(gè)年度內(nèi)學(xué)分累計(jì)少于72學(xué)分者，當(dāng)年年度考核原則上不能評為優(yōu)秀等級。

     第二十三條 將組織教師參加培訓(xùn)和教師完成教師教育學(xué)分情況納入對學(xué)校的督導(dǎo)評估內(nèi)容。凡當(dāng)年有20%及以上的教師學(xué)分累計(jì)未滿72學(xué)分的學(xué)校，原則上當(dāng)年不得評為縣級以上各類先進(jìn)單位（集體），校長在年度考核中不能評為優(yōu)秀等級，并由縣市區(qū)教育行政部門（或主管部門）給予通報(bào)批評。

     第二十四條 教師在學(xué)校之間變動(dòng)崗位，新任職學(xué)校及其所在地教育行政部門應(yīng)認(rèn)可其崗位變動(dòng)前所獲得的培訓(xùn)學(xué)分。

     第二十五條 關(guān)于學(xué)分的積累、借貸和消費(fèi)。
      積累：教師超額完成年度規(guī)定的學(xué)分，可在“學(xué)分銀行”存儲(chǔ)。
      借貸：當(dāng)本年度結(jié)束時(shí)，如沒有取得規(guī)定學(xué)分，可以通過借貸方式補(bǔ)齊，借貸學(xué)分最高額度為72學(xué)分。  
      因特殊原因，不能完成本年度繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)分的教師，可向?qū)W分銀行提出借貸申請。教師所貸的學(xué)分需要在下年度培訓(xùn)中按照1:1.2比例按時(shí)償還。原則上若在下年度沒有足額償還上年度借貸的學(xué)分，周期內(nèi)繼續(xù)教育總考核將視為不合格。
消費(fèi)：“學(xué)分銀行”積累的學(xué)分，既可以用于抵扣下年度規(guī)定的學(xué)分，也可按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兌換成“培訓(xùn)淘寶幣”。但“培訓(xùn)淘寶幣”不能兌換成學(xué)分。
“培訓(xùn)淘寶幣”可通過上傳課程資源等方法獲得?！芭嘤?xùn)淘寶幣”可用于在“學(xué)分銀行”中購買查閱觀看高級別課程資源權(quán)限、購買由學(xué)分銀行提供的圖書資料等。
培訓(xùn)周期末年度內(nèi)的學(xué)分不借貸，只累計(jì)。培訓(xùn)周期之間的學(xué)分不借貸，不累計(jì)。
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